中国渔业协会

中国渔业协会秘书处2015年工作总结

2016-02-01


一、秘书处主要工作情况

(一)做好第四次全国会员代表大会及换届选举的筹备工作

协会原定于2015年内召开第四次全国会员代表大会并换届选举产生新一届理事会,为此上半年,秘书处在吸取会员意见建议的基础上,依照国家对社团管理出台的各项新规要求,对协会章程、会费标准及收取办法、分支机构管理办法等规章制度进行了修改。通过各级渔业主管部门和行业协会推荐、单位自荐和我会邀请等多种途径,积极筹建新一届理事会,形成了第四届理事会成员组成名单(草案),并开始起草第三届理事会工作报告、修改章程的说明、修改会费标准及收取办法的说明和第四届理事会选举办法等大会文件。

4月,协会在北京召开了三届四次常务理事会议,专门听取常务理事对大会各项文件和第四届理事会成员组成名单(草案)的意见建议。根据这些意见建议,秘书处在会后对文件草案又进行了修改和完善,并继续充实第四届理事会成员候选人。

但由于机构改革的原因,刚刚确定我会不作为首批脱钩试点社团,因此,第四次全国会员代表大会将改至今年召开。待时间确定后,协会将尽快通报各位会员。

(二)加强与会员的联系,为会员提供持续服务

1.与央视《农广天地》栏目合作,赴福建、河南、浙江、江苏走访了6家会员单位,对他们养殖的大黄鱼、鲈鱼、黄河鲤、青蟹、河蟹等水产品种进行专题拍摄,介绍产品优势,普及养殖技术。同时对会员单位发展状况和其对协会的需求进行了调研。

2.继续发挥好会刊《渔业文摘》和协会网站的信息平台作用,及时转发国家渔业政策和信息,发布协会通知公告和工作动态,推广各地的创新做法和经验,刊载会员单位的新闻动态,为会员单位及其产品做宣传广告。协会还开通了公众微信号,定期推送各类信息,开辟了为会员提供信息服务的新渠道。

3.在河南、陕西、四川等省举办了六期渔业培训班,内容涉及水产健康养殖与池塘生态种养技术、渔业安全生产管理、基层水产技术推广体系建设、水产标准化健康养殖及鱼病防治技术等。根据不同地区的需求,有针对性地邀请专家授课答疑,受到了广大渔业从业者尤其是基层工作者的欢迎。培训班也得到了各地渔业主管部门、推广站和行业协会的支持,增进了彼此合作。

4.积极践行国家“互联网+”行动,正在与有关单位合作,努力搭建起会员企业与电子商务服务商的桥梁,探索帮助会员企业通过电子商务加速发展。

5.努力通过设立分支代表机构的方式,不断扩大协会工作的覆盖面,大力发展会员,并为会员提供区域化和专业化的服务。12月,协会设立了大连代表处,具体负责在大连发展和服务会员,组织开展有关活动,协助秘书处开展工作。秘书处还就设立渔船渔港分会、对虾分会、渔文化分会、水产养殖分会、鲈鳜鱼分会和多个地区代表处,继续开展前期调研和筹备成立工作。

(三)广泛开展国际交流与合作

1.执行中日、中韩民间渔业安全作业议定书的有关工作。10月,协会组团前往韩国釜山参加中日韩民间渔业协议会,就维护三国海上安全作业秩序、海洋渔业资源管理和民间渔业交流合作等议题与日、韩两国水产会进行商讨。会后,还组织地方涉外渔业协会人员赴韩国东海、西海渔业管理团进行座谈交流,以利有效减少涉韩违规案件发生。11月,协会在福州组织召开了中韩民间渔业协议会,就海上安全作业、养护海洋渔业资源、涉韩渔船担保等工作与韩国水产会进行磋商,达成一系列共识。

2.协助我渔船伤员在日救治。2015年,发生了多起我国渔船在公海作业时,船员意外受伤急需救治的事件。协会均与日方进行了积极的联络协调,确保了我伤员的及时救治和康复回国。

3.加强了与国际合作社渔业组织(ICFO)的联系,下一步将做好国内渔业合作社与亚太地区各大渔业合作社的交流与对接,为我国渔业从业者争取获得国外的信息、技术和资金。

(四)继续做好部渔业局委托的各项工作

1.中韩、中日、中越北部湾三个渔业协定的日常管理工作。

2015年,协会顺利完成了中韩、中日、中越渔业联合委员会年会及其筹备会的会务工作;完成了我国渔船赴韩、日专属经济区管理水域入渔作业通报工作;完成了我国渔船赴韩、日专属经济区管理水域和中越共同渔区入渔许可证的审核、变更、寄送工作;为韩国渔船入渔我国专属经济区管理水域办理捕捞许可证千余份。协会还完成了涉韩入渔违规和每季度渔获量报告的统计整理工作,及时将数据和分析情况转发给有关单位,并编印寄发了《协定水域作业须知》、《程序规则》和《资料汇编》等五本涉外渔业资料。协会还积极应对入渔活动中的突发事件,针对工作中发现的各类问题,及时向部渔业局汇报并提出有关建议。

2.开展涉韩违规渔船担保工作。协会与韩国水产会合作,全年为近50起违规案件进行了担保。这些案件中,有的渔船需要修理,船员需要就医;有的因浸泡导致网眼缩水,被韩方以网目尺寸违规为由扣押;有的因忘记携带许可证,被韩方以无证捕捞为由要处以重罚,协会均通过各种渠道进行了协调,全力保障我渔民的安全和权益,使我渔民的损失降到最低。在部渔业局的支持下,协会还实现了涉韩违规渔船担保金缴纳唯一渠道的权威性。随着这项工作的深入开展,协会在涉外渔民中树立起了良好口碑,赢得了他们的信任,全年共有168艘渔船加入协会。

3.开展涉外渔民培训,并召开了座谈会。6月、7月和12月,协会应邀分别到辽宁营口、浙江瑞安和山东石岛,对这些地区的涉韩入渔渔民进行专题培训,就涉韩渔业的发展和新情况、安全作业基本常识、捕捞日志填写及程序规则的变化等进行了讲解,帮助渔民掌握好有关专业知识,切实避免因发生违规作业或意外事件所造成的损失,共同维护好中韩海上安全作业秩序。11月,协会和大连市渔业主管部门还在山东石岛召开了涉韩渔民座谈会,了解他们的作业和渔获情况,听取他们对相关法规、程序规则和韩方执法等方面的意见建议,并解答了有关问题。协会下一步将向韩方提出我渔民反映的问题,并加以推动解决。

4.赴福建、安徽、河南、广东等省,就渔民合作社的培育、渔业法修订立法和推进实施以船为家渔民上岸安居工程三个专项进行了调研,并向部渔业局反馈了调研情况,为他们下一步的工作提供有益参考。

(五)推动渔业品牌建设,维护渔业良好形象

1.关注行业热点,与地方渔业主管部门和有关单位合作,通过组织展览和会议的形式,推动地方渔业经济和特色产业的发展,同时也广泛宣传了协会品牌。2015年,协会主办或参与主办了首届中国(福州)仿生食品营养与科学研讨会、第三届中国大黄鱼产业发展论坛、中国(青岛)第四届世界海洋大会、中国(北京)国际渔业博览会、中国(厦门)国际休闲渔业博览会,协办了中国(福州)国际渔业博览会。

2.继续开展优势水产品区域命名工作,根据地方政府提出的申请,经协会专家委员会组织实地考察并评审通过,授予浙江舟山市普陀区“中国·沈家门——东方渔都”、山东聊城市高唐县“中国锦鲤第一县”荣誉称号。

3.经审核,协会为3家会员单位申报中国驰名商标,向国家工商总局发出了推荐函。

4.针对会员反映在北京多家水产批发市场发现注水大黄鱼销售一事,委托大黄鱼分会进行调查取证,并向北京市食品药品监督管理局等有关部门发函举报,坚决维护大黄鱼产业的形象和会员企业的合法权益,遏制大黄鱼注水、染色等不法行为。

5.协会领导还积极参与了“2015通威科技大会”等会员单位举办的各类品牌活动。

二、分支机构工作情况

(一)河蟹分会

5月,分会在江苏兴化市召开了全国河蟹市场建设与经营交流座谈会,着力抓好市场品牌化建设,促进河蟹产业的转型,助推兴化市河蟹交易市场,成为了全国最大的河蟹交易中心和最具影响力的价格形成中心,全年成交量突破10万吨,交易额达67亿元。分会积极倡导坚持科技创新和生态健康养殖,通过苗种培育提档升级,校企合作、院企挂钩等途径,推动河蟹产业升级换代,全面提升河蟹产品品质,并鼓励会员企业利用好互联网,构建了多个河蟹销售电商平台。分会还加强同会员的沟通联系,着力办好“中国河蟹网”,传播会员单位动态和河蟹养殖技术。

(二)河豚鱼分会

分会于6月在大连组织专家对《河豚鱼鱼源基地认定管理办法(讨论稿)》和《河豚鱼标准体系的补充和制订》进行了讨论修改,并提交给部渔业局。10月,针对国家食药监局就山西省关于流通环节是否允许销售河豚鱼有关问题的请示在网上公开复函后,对养殖河豚鱼产业带来的巨大负面影响,分会向部渔业局递交了“关于养殖河豚鱼安全食用条件已经具备,申请开放国内市场的诉求”和“近期河豚鱼产业受损情况调查报告”,推动了部渔业局和部农产品质量安全监管局为此事分别致函国家食药监局和国家卫计委,商请批准有条件放开养殖河豚市场经营,批准养殖河豚鱼肉和皮为新食品原料。下半年,分会和会员代表应邀与农业部代表,先后赴国家食药监局和国家卫计委,就有条件放开河豚鱼市场经营等问题进行研讨,并形成了初步共识。11月,分会还组团参加了青岛“2015中国国际渔业博览会”。

(三)水族分会

为发掘和弘扬我国金鱼的历史和文化,促进金鱼产业健康有序发展,分会积极筹备成立金鱼会,并召开了筹备会议。分会继续支持长城国际展览有限责任公司在上海举办的第十九届中国国际宠物水族用品展览会,组织评选了2014—15年度水族诚信经营商户,并在该展会上举行了颁奖大会,树立典型,表彰先进。2015年,分会先后举办了锦鲤大赛、孔雀鱼大赛、锦鲤评审师培训和互联网+水族高峰论坛等活动,并向央视财经频道推荐了行业采访对象。分会还开通了微信公众号,及时发送分会动态和活动信息等内容,努力为会员提供多样化的服务。

(四)龟鳖产业分会

受部渔业局委托,分会围绕国家野生动物保护名录调整问题,承担了开展全国珍稀龟类养殖情况调查工作。分会积极拓展工作领域,让龟鳖产业融入社会主流经济圈,与国务院发展研究中心、中国工程院、国家濒管办、中国中药协会、中国野生动物保护协会和有关科研机构等建立了联系机制,拓展有关合作,并协助会员把产品推向更广的市场。分会开展了第四届中国名鳖和全国最美养龟场的评选,举办了全国黄缘闭壳龟保护与发展研讨会、全国珍稀龟类保护与发展研讨会、全国龟鳖产业发展高端学术论坛、全国甲鱼产业战略调整研讨会等一系列活动,解决现实问题,共商行业大计。分会还先后成立了七个全国龟鳖业协作委员会,不断扩大会员的活动和交流空间。

(五)鮰鱼分会

分会针对《美国鮰鱼检测新法案》违背相关WTO协定原则给我国鮰鱼产业带来的巨大冲击,积极组织应对,通过多渠道关注法案进展,及时为会员提供信息服务和出口风险预警,向部渔业局和商务部贸易司提供材料,争取官方支持,敦促美方调整鮰鱼强制监管法案。分会还与美国渔业协会开展深入交流,达成应阻止并撤消《美国鮰鱼检测新法案》的共识。4月,分会在昆明召开年会及产业形势分析研讨会,邀请专家就斑点叉尾鮰产业现状及发展趋势作了分析,就鮰鱼产业面临的问题及如何把握产业发展脉络、加强出口贸易沟通与协调、推动市场消费等问题进行研讨。10月,分会在重庆召开产业形势分析座谈会,通报鮰鱼生产、销售、加工和出口等情况,对越南、美国鮰鱼市场情况和美国检测新法案进行探讨。

(六)鳗业工作委员会

由于近年来鳗苗资源持续大幅衰减,鳗工委按照部渔业局的要求,继续加大力度,做好鳗苗资源养护管理相关工作,收集整理行业情况数据,进行分析评估。2月赴日本东京参加鳗苗资源养护管理国际会议,9月赴广东、福建参与部渔业局日本鳗资源调研活动,起草了调研报告,提出了建议措施。鳗工委多次参加了部渔业局与日本水产厅关于日本鳗资源养护管理的磋商会谈,11月召开了中日鳗业民间交流磋商会议。鳗工委还继续协助主管部门做好欧洲鳗进出口管理工作,根据部渔业局要求,起草了欧鳗溯源管理方案,针对2010年欧盟停止欧苗出口后,给我国欧鳗产品出口带来严重影响的情况,多次反映问题,最终部渔业局和国家濒管办同意将欧鳗出口时限从2015年1月底延长至9月底;之后再次同意延长到2016年9月底。

(七)大黄鱼分会

分会于8月在宁德主办了第三届中国大黄鱼产业发展论坛,探讨大黄鱼产业发展新路。论坛以“互联网+大黄鱼节”为主题,首次把大黄鱼节搬上网络,突破了行业、时间和地域的限制,更广泛地传播大黄鱼文化和产业信息,并与国内各大电商平台开展合作。分会与宁德市渔业协会合作,组团参加了2015中国(厦门)国际渔业博览会和武汉第三届中国食材节等活动。就会员反映在北京多个水产批发市场出现销售注水大黄鱼一事,分会进行了调查取证,并开展了一系列行业自律工作,切实维护了合法经营会员的权益。分会向主管部门呼吁争取把大黄鱼列入农业部渔业科研体系之一,就修订《盐渍大黄鱼》水产行业标准向福建、浙江业者征求修改意见。分会还积极通过刊物和网站做好产业信息交流工作,建设了“掌上黄鱼网”手机电子商务平台。

(八)南海渔业分会

由于机构改革的原因,原农业部南海区渔政局整合至中国海警局。在整合过程中,分会于年初将财务独立出来移交到中国渔业互保协会南海区办事处,南沙渔业日常管理工作移交到中国水产科学院南海水产研究所专门成立的渔业中心,新的工作人员虽然进行了培训,但熟悉业务还要有一个过程。分会在业务过渡时期继续使用南沙船位监控平台为南沙渔业生产者提供了有效的服务和安全保障。分会还与中国渔业互保协会南海区办事处积极配合开展了南沙渔业现状调研,加强了与各南沙渔业有关单位的沟通联系,为渔民提供涉外安全教育。

(九)淡水龙虾分会

分会于8月在合肥举办了第14届中国(合肥)龙虾节,主会场面积2.2万平方米,合肥品牌龙虾店全部到场,共设有1000张餐桌,每天有近3万人次来到现场参与活动,品尝龙虾美食,除主会场外还开辟了四个分会场,合计面积达到20万平方米。本届龙虾节得到了当地市民的广泛参与,累计人数达到300万人次,龙虾节期间还举办了丰富多彩的文化活动。分会在日常工作中,通过网站等媒介努力为会员做好信息交流和沟通服务。

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