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浙江省政协委员王丽萍:发展海洋牧场转变渔业生产方式

2015-01-23 来源:人民网浙江频道


浙江是沿海大省,海洋资源丰富,渔文化历史悠久,渔业生产形式多样。传统渔业养殖捕捞方式已使海洋渔业面临资源退化、近海污染、病害加剧和国际纠纷不断等问题,仅靠传统养殖已难以保证海洋渔业的可持续发展,转变渔业生产方式迫在眉睫。

浙江省政协委员、宁波市规划局局长王丽萍时刻关注这一问题,也把自己的关注带到了浙江省两会。王丽萍建议要改变以往的渔业生产方式,从“捞海”向“耕海”、“养海”转型。

王丽萍说,海洋牧场是一种新若的渔业生产方式,浙江省还没有系统规划,缺少对各海区海洋牧场建设适宜性的统筹指导。其次,缺乏制度保障、资金支持和坚实的技术保障等问题已成为浙江发展海洋牧场的制约因素。

王丽萍认为海洋牧场建设涉及面广,需要大量的资金投入、较高的技术支撑和管理手段,需要尽早制定海洋牧场建设系统规划。在规划前对拟选建设区进行系统调研,包括资源状况、水质环境、水深条件、底质及承载力、区域海洋开发利用等,通过研究分析,确定海洋牧场的建设范围、规模、类型和时间,统筹建设方向、路径和目标。

要实现这一目标,可以局部试点为突破口,创建“海洋牧场先行示范区”。可选择若干海域进行试点,创建“海洋牧场先行示范区”,以大规模、集约化、高标准、品牌化为标准,按照区位条件和自然基础建设数个风格各异的海洋牧场。同时要及时总结试点经验,有序向全省其他海域推广。在建设过程中,必须建立产权(或使用权)清晰的管理体制,明确海域功能区划,建立海域使用权的市场交易体制。按照“政府推进、行业联动、市场运作、社会参与”的运作方式,调动各方参与建设的积极性。

在学习国外人工渔礁设施等先进技术的同时,还需加大自主技术创新力度,提升海洋牧场的科技含量和产业化水平。建设以重点涉海企业和大型企业集团为核心的海洋技术创新体系,完善信息、咨询等公共服务。

王丽萍认为可以以海洋牧场为基础,构建近海现代渔业与休闲旅游协同发展的产业体系,统筹规划海洋牧场与休闲旅游业,建设资源保护与增殖、海珍品农牧化养殖与观光、休闲垂钓于一体的海洋牧场综合示范区。(吴楠整理)

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